环境部近日发布的《“十四五”时期深入推进“无废城市”建设工作方案》(以下简称《方案》)提出，在约100个地级及以上城市推进“无废城市”建设。到2025年，城市固体废物产生强度稳步下降，综合利用水平和比例大幅提升，区域处置设施缺口基本填补，减污降碳协同效应明显，基本实现固体废物管理信息化“一网”“一净”。
“以上《方案》提出的‘无废城市’与‘双碳’政策高度一致。在此背景下，危险废物和固体废物行业有望进一步加速释放，未来潜在市场规模有望在万亿级别。”E20环保平台固废产业研究中心负责人、首席行业研究员潘工对上海证券报记者表示，工业固废有相对较大的投资和盈利空间，而农业固废发展相对稳定。
加快产业发展方式绿色转型。
103010提出将生活垃圾、城市污泥、建筑垃圾、再生资源、工业固体废物、危险废物、医疗废物、农业废物等固体废物分类收集和无害化处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围，并保障设施用地。构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成从城市延伸到城镇、乡村的环境基础设施网络。
为加快工业发展方式绿色转型，《方案》明确提出，结合工业领域二氧化碳排放峰值碳中和相关要求，加快探索钢铁、有色、化工、建材等重点行业工业固体废物减量路径，坚决减少过剩产能，全面实施清洁生产，降低大宗工业固体废物生产强度。
同时，支持金属冶炼、造纸、汽车制造等龙头企业与再生资源回收加工企业合作，建设废旧钢铁、废旧有色金属、废纸一体化绿色分拣加工配送中心、废旧动力电池回收中心。
E20研究院执行院长薛涛认为，大宗工业固体废物是“无废城市”的三大重点之一，贮存处置零增长对综合利用技术提出了更高要求。建筑材料或填料利用仍是资源利用的主要出路。预计“十四五”期间建筑垃圾总市场空间4000亿元，预计释放空间800亿元。
鼓励有条件的省份设立专项资金。
官方数据显示，2018年12月以来，生态环境部和部际协调小组18个成员单位开展“无废城市”建设试点，安排任务900多项、项目500多个，涉及投资1200多亿元。
103010年要求开展“无废城市”建设的城市政府要加强各项资金整合，统筹利用相关政策，将建设“无废城市”的财政要求纳入部门预算保障，加快区域固体废物集中处置等基础设施和公共设施建设。加大多渠道投入，加快固体废物减量化和高值化利用关键技术、工艺和装备研发制造。鼓励有条件的省份设立专项资金，支持“无废城市”建设。
003010提出进一步优化市场营商环境，鼓励民营和外资参与“无废城市”建设。完善价格收费机制，结合生活垃圾分类，逐步实行分类计价、计量收费制度。根据合理利润原则，探索合理利润分配
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